国家能源局近日印发的《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》（下称《通知》）提出杠杆投资，国家能源局及其派出机构将新能源消纳监管作为一项重要监管内容，围绕消纳工作要求，聚焦消纳举措落实，常态化开展监管。加强对新能源跨省消纳措施的监管，督促有关单位取消不合理的限制性措施。

　　国家能源局相关负责人表示，《通知》针对网源协调发展、调节能力提升、电网资源配置、新能源利用率目标优化等各方关注、亟待完善的重点方向，提出做好消纳工作的举措，对规划建设新型能源体系、构建新型电力系统、推动实现“双碳”目标具有重要意义。

为国家布局的重点项目

开辟纳规“绿色通道”

　　近年来，国家能源局持续做好新能源消纳工作，大力推进跨省区输电通道、坚强主干网架及配电网建设，不断提升电力系统调节能力，扩大新能源市场化交易电量，推动新能源快速发展、高效利用。

　　2023年，全国风电利用率97.3%、光伏发电利用率98%，保持了较高水平。近两年，新能源发展进一步提速，截至2024年4月底，全国风电、光伏发电累计装机超过11亿千瓦，同比增长约38%，消纳需求大幅增加。

　　“为适应新能源高速增长形势，保障新能源高质量发展，需要优化完善新能源消纳政策措施，夯实基础、巩固成果、改革创新，以高质量消纳工作促进新能源供给消纳体系建设。”上述相关负责人介绍。

　　《通知》提出加强规划管理，分别对500千伏及以上、500千伏以下配套电网项目及配电网的规划管理工作提出改进要求。其中，明确为国家布局的大型风电光伏基地、流域水风光一体化基地等重点项目开辟纳规“绿色通道”。

　　《通知》强调加快项目建设，各级能源主管部门会同电网企业建立已纳入规划的新能源配套电网项目清单，在确保安全的前提下加快推进前期、核准和建设工作；电网企业要优化投资计划安排，与项目前期工作进度做好衔接。

　　此外，要求优化接网流程，电网企业要主动为新能源接入电网提供服务，简化审核环节，进一步提高效率。

各地新能源利用率目标

其实，美国通胀的问题，从其成因来看，既有疫情后全球供应链混乱、俄乌冲突带来的能源价格上涨等短期因素，也有美联储此前量化宽松带来的货币超发，还有全球供应链调整的长期因素。这意味着即使美联储采取的暴力加息在去年取得了成效，但地缘风险、全球供应链调整等影响物价的长期因素改变，靠货币政策其实很难取得效果，这是目前美国通胀顽固不退的因素。

本文源自金融界AI电报

原则上不低于90%

　　近年来，新能源技术进步带动发电成本下降，新能源大规模并网对系统消纳提出了更高要求，亟需调整新能源利用率目标管理方式，结合新情况研究新办法。

　　《通知》提出，科学确定各地新能源利用率目标，充分考虑新能源发展、系统承载力、系统经济性、用户承受能力等因素，统筹确定分地区的利用率目标。部分资源条件较好的地区可适当放宽，原则上不低于90%，并根据消纳形势开展年度动态评估。

　　新能源渗透率的提高大幅增加了新能源电力的消纳压力，尤其是对于本地电力消费量较低、输送能力不足、缺乏调节手段的省份地区而言。

　　同时，风电、光伏预计还将保持高速增长态势。中国电力企业联合会在《2023—2024年度全国电力供需形势分析预测报告》中预测，2024年底，全国非化石能源发电装机占总装机的比重将上升至57%左右。

　　业内认为，明确资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%，此类地区新能源新增装机容量或将显著增加。终端需求的增大，有望改善当下新能源产业链产能过剩问题。电网改造或将再次站上风口，为更大规模的新能源电量的接入做好准备。

　　《通知》明确优化新能源利用率目标管理方式杠杆投资，省级能源主管部门对本地区新能源利用率目标承担总体责任，于每年一季度按相关原则组织有关单位研究提出当年新能源利用率目标。国家能源局会同有关单位进行全国统筹。